《经济日报》1月30日刊发中国石油企业协会专职副会长兼秘书长彭元正的文章，对四季度我国石油产业景气指数进行分析和解读，现链接如下：
    2014年是中国经济向新常态转换的开局之年，这种新的发展态势说明，我国经济正从传统的高速增长转向中高速增长，从注重规模增长转向注重质量和效率的增长，从政府引导发展转向市场主导发展。随着我国经济改革的日益深化，加之国际环境的复杂多变，虽然全年经济发展面临诸多挑战，但仍实现了持续稳定的发展。尽管从目前的数据来看，2014年的全年GDP增速可能难以达到年初预期，不过多数专家预测会在7.2%-7.3%这个区间，这一增速对于处于新常态下的中国经济而言，仍然是一个适宜区间。
    中经石油产业景气指数报告显示，在国内经济改革持续加力，国际原油价格大幅下挫的双重影响下，2014年第四季度中经石油产业景气指数为98.9（2003年增长水平=100），较上季度微降0.1点，如果剔出随机因素的影响，则比上季度下降了0.3点，全年景气指数处于一个微幅下滑的状态；中经石油产业预警指数为80，较上季度大幅回落6.7点，进入“浅蓝灯区”运行。从整体态势来看，国际油价下行趋势尚未结束，国内成品油需求增长乏力，而且考虑到我国环境承载力已经达到上限，节能减排的压力会倒逼各级政府采取更为严格的油品标准，这些因素都使得2014年度的我国石油产业发展面临诸多不确定性，导致其增长乏力。预计在2015年这些不确定性因素仍然会持续存在和发酵，如何把握这些机遇和挑战，是决定我国未来油气产业发展趋势的关键所在。
    根据中经石油产业景气指数报告显示，2014年第四季度，石油产业生产合成指数为100.1（2003年增长水平=100），较上季度微升0.1点，全年延续了小幅上升的态势。在重点监测的产品中，所有产品均实现了不同程度的增长，但增幅有所差异，按增速由高到低顺序排列依次是：汽油、煤油、天然气、柴油和原油，增速在14%到2.2%之间，其中天然气和煤油的增速有所放缓。结合全年数据来看，石油产业的主要产品的生产呈现弱增长的态势，不同于前两年的先增后降的波动态势。出现这一变化的主要原因，可以从以下两个方面加以解读。一方面，我国经济发展进入了新常态阶段，尽管增速趋于放缓，但整体仍处于一个稳步增长的态势。2014年我国政府继续坚持稳中求进的工作基调，在保持宏观政策的连续性和稳定性的同时，进一步深化经济体制的改革，在突出市场主导作用的基础上，逐步建立了有针对性地预调和微调机制，保证了我国经济社会的持续稳定发展。据中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心公布的数据显示，2014年1-12月的中国制造业采购经理指数（PMI）都在临界点以上，从分类指数看，生产指数和新订单指数全年也都高于临界点，说明我国制造业在经历国际金融危机的影响后正在缓慢回升，而这种回升使得能源消耗也会同步增长。因此，2014年全年石油产业的生产意愿有明显增强，加之冬季采暖季的来临以及成品油价格的持续下降，都在一定程度上推动了第四季度我国石油产业生产的全面增长。另一方面，2014年美国等经济体的复苏迹象明显，在一定程度上带动了我国出口业务的回升。美国2014年的经济出现了先抑后扬的趋势，总体增长势头较为强劲，其第三季度的GDP增速更是高达5%，远超过此前数年的2%的年经济增速，这种复苏使得美联储在年内结束了量化宽松政策。美国经济的走强以及美元的升值，为我国出口业务的回升带来了机遇，据海关总署最新统计数据显示，2014年全年我国出口货运量为151947万吨，比2013年同比增长了17.2%。出口增长带动了物流业以及制造业等相关产业的能源需求，而这也是推动我国石油产业生产全面增长的一个重要因素。
    根据中经石油产业景气指数报告显示，2014年第四季度我国石油产业主营业务收入为1.25万亿元，同比增长3.9%；石油产业利润总额为616.9亿元，同比下降44.7%，降幅进一步扩大。从上述数据来看，随着我国石油产业配套改革的持续推进，产业整体收入水平并没有缩水，但是利润总额下降明显。尤其值得关注的是，四季度石油产业销售利润率为4.9%，比去年同期下降了4.4个百分点，甚至比全部工业销售利润率还低1.3个百分点（四季度全部工业销售利润率为6.2%）。这种利润率的下降源于两方面的原因：一个是国际原油价格的大幅下挫，对石油产业的上下游企业都带来了不同程度的影响。对于上游产业而言，进口原油价格的大幅回落，使得国内相关企业原来较高的勘探开发成本难以承受；对于下游产业而言，由于国际原油价格的持续下跌导致的国内成品油价格的下调，使得其原油库存成本难以得到有效弥补。另一个原因是针对石油产业的反垄断改革持续深化，尤其是成品油定价机制和油气混合所有制改革的实质性推进，使得行业的高利润率逐步回归理性。成品油调价周期的缩短，使得国内油价与国际油价的波动结合更为紧密，也避免了调整滞后可能给石油企业带来的隐性收益。而混合所有制的改革，则有助于破除行业垄断的壁垒，引入市场竞争机制，从而倒逼石油产业的利润水平回归理性。
    2014年第四季度，我国石油产业生产者出厂价格总水平由上季度同比上涨0.7%转为本季度同比下降10.3%，这种较大跌幅一方面反映了国际原油价格的持续深度下行带来的影响，另外一方面也反映了相对宽松的国内市场供需对成品油价格缺乏有效支撑。去年6月份以来，国际原油价格从每桶100多美元持续下跌，并且尚未见有明显企稳的迹象。以布伦特原油期货价格为例，2014年的年中还高达115美元每桶，但目前已经下探到50美元每桶，跌幅超过50%，创2009年4月份以来的最低收盘价。这一轮的油价下跌，主要源于供需双方的失衡。从需求来看，后经济危机的影响尚未结束，除了美国等少数经济体的复苏迹象明显外，其他经济体仍然处于弱复苏阶段，尤其是欧洲和中国下半年的经济增速有所回落，导致了原油需求的疲软。从供给来看，美国页岩油产量的放量增长，使得国际原油的供给总量出现了显著增长，而利比亚、伊拉克等传统产油国由于地缘政治危机得到缓解也开始恢复生产，从而使得OPEC的供给开始回升，其生产总量已高于每日产油上限。除了国际油价下跌的影响，我国经济增速的放缓，也加速了石油产业生产者出厂价格总水平的下行。据统计，2014年全年我国成品油价格历经4次上调和14次下调，气、柴油价格累计下调了2205元/顿和2355元/顿。如果这种供需格局以及国内经济走势不发生根本改变，油价走弱的趋势很难在短期内得到改变，这就要求我国石油产业必须合理调整产能，避免价格波动导致的不良影响。
    国际原油市场价格的急剧下跌，尽管给我国石油产业带来了诸多不利影响，但是其积极影响也不容忽视。从1993年开始我国就成为石油净进口国，而据美国政府估算，2014年我国将取代美国成为全球最大的石油净进口国。作为一个石油消耗大国，尤其是在石油对外依存度不断攀升的现实情况下，我国石油产业应该从国家安全的角度出发，充分把握此次原油价格大幅回调的有利时机，积极开展石油战略储备工作，重点是要加快石油储备能力的建设，并尽快在目前的较低价位完成收储工作，而这个过程又可以和油气混合所有制改革相结合，即充分引导社会资本来参与完成石油战略储备的建设工作。此外，国际油价的低位运行也为我国石油产业的深化改革提供了窗口，一方面较低的原油成本能够减小石油炼化企业在结构调整和产品升级上的压力，另外一方面低油价也能迫使上游勘探开发企业加快市场化的进程，从而推进整个石油产业的发展。
     纵观2014年，尽管国际油价出现历史性的“跌跌不休”，国内经济增速减缓，但对于我国石油产业而言，其面临的历史性的机遇远大于挑战，整体发展的箭头仍然会稳中有升。预计2015年在面对国内和国际诸多不确定因素的影响下，石油产业一定会倾力于深化改革、优化结构和强化管理，相信也一定会保持石油经济稳定发展的势头。